奥巴马国情咨文:少谈外交

   
编译自《环球邮报》,作者约翰·法瑞尔
  在1 月27 日晚发表的第一篇国情咨文中,对于美国的对外政策,奥巴马总统没有说出任何新东西,这方面占的分量也非常小—几乎是历年国情咨文中,对外交涉及最少的一篇。
  他有关国家安全的最大胆提议,是宣布美国应放宽禁止同性恋者服役的政策。对于自己刚拿到的诺贝尔和平奖或“奥巴马主义”—美国应在世界扮演更注重合作的角色,与头号敌国也可以谈判,他只字未提。
  他同样没有谈到巴基斯坦令人担忧的现状,也没有提及也门、以巴冲突或者古巴。
  当然,一篇演讲不足于反映奥巴马如何分配时间和精力。他考虑最多的是结束伊拉克战争、向阿富汗增兵、打击巴基斯坦恐怖分子、也门局势,以及他提到的核扩散、全球变暖、与中印的经济竞争等问题。
  不过,奥巴马的演讲发表于民主党在新泽西、弗吉尼亚和马萨诸塞州连遭选战败绩后不久。在经济不景气之时,选民更关心眼前的困难和疾苦。
  如果在战略上有所突破,总统当然也会叫好。但在这方面他可以夸耀的,最多只是美军无人驾驶飞机对基地组织领导层的几次成功攻击。
  “去年,数以百计的基地组织武装人员及成员,包括多名高级首领落网或被击毙,远多于2008 年。”他指出。
  奥巴马预言,美俄将很快签署新的战略裁军协议,并在制止核扩散上取得新进展。但他没有像某些前任那样,为自己披上“战时总统”的斗篷。这无疑是因为民调显示,他升级阿富汗战争之举不太得人心。
  对于伊拉克,他重申要在今年8 月底前撤回美军的全部作战部队;驻阿部队则从明年7月开始撤出。
  他警告伊朗不弃核就要面临后果,并誓言不会在经济和科技上落后于中印等对手,还骄傲地提到海地人如何高呼“USA!USA!”以表达对美国救援的感激。
  对外政策的篇幅仅此而已,因为奥巴马很清楚:除非出现意外的外交突破或恐怖袭击灾难,今年秋季的中期选举将取决于就业和收入。他的演讲正是反映了这一政治现实。
2010-02-04 总第 373 期